• Increase font size
  • Default font size
  • Decrease font size
Печать

I. Итоги опроса населения с применением IT-технологий об эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Ивановской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований Ивановской области

II. Показатели эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального района можно посмотреть здесь

III. Информационно-аналитическая часть эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Родниковский муниципальный район»

 

 

 

Текстовая часть доклада

Главы муниципального образования

«Родниковский муниципальный район»

Носова Сергея Васильевича

«о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности органов

местного самоуправления муниципальных районов за 2016 год и  их планируемых значениях на 3-летний период

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Данный доклад подготовлен во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов», постановления Правительства РФ от 17 декабря 2012 г. N 1317 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов», постановления Правительства Ивановской области от 24.05.2013г. №185-п «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ивановской области».

Цели и задачи деятельности органов местного самоуправления Родниковского муниципального района определены с учетом Стратегии социально-экономического развития района.

Основная задача развития Родниковского района на среднесрочную перспективу заключается в формировании благоприятных условий для стабилизации и улучшении демографической ситуации в районе, создании комфортных условий проживания, улучшении социальной, культурной и спортивной инфраструктуры, проведении активной молодёжной политики, развитии малого и среднего предпринимательства, что повлечёт за собой рост стабильности экономики и благосостояния населения района.

В течение 2016 года в Родниковском районе сохранялась достаточно стабильная социально-экономическая ситуация. Большинство показателей показали положительную динамику по отношению к 2015 году.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

РАЗДЕЛ 1.

Общие сведения о муниципальном образовании

«Родниковский муниципальный район»

 

Родниковский муниципальный район находится в центральной части Ивановской области. Административный центр Родниковского района - город Родники находится в 44 километрах северо-восточнее города Иванова. Родниковский муниципальный район занимает площадь 935 км.2 Доля района в общей территории Ивановской области равна 4,4%. Выгодное географическое положение района способствует развитию внутренних и внешних экономических и культурных связей. Через территорию Родниковского района проходит автомобильная дорога Иваново-Кинешма, Кинешма-Шуя. Город Родники соединен благоустроенными автомобильными дорогами со всеми районами Ивановской области. Через район проходит магистраль «Северной железной дороги».

Родниковский муниципальный район образован в 1918 году.

В настоящее время 158 населенных пунктов объединены в 3 сельских поселения и 1 городское.

По состоянию на 01.01.2017 года в районе проживает 33 581 человек.

Официальный сайт администрации муниципального образования «Родниковский  муниципальный район»: http://www.rodniki-37.ru/

Численность муниципальных служащих администрации муниципального образования «Родниковский муниципальный район» составляет 68 человек.

Промышленность района представлена рядом обрабатывающих производств.

Ведущее направление занимают предприятия легкой промышленности (текстильное и швейное производство):

-       группа компаний ООО «Родники-Текстиль»,

-       ООО «Дилан-Текстиль»,

-       Каминская текстильная компания.

-       ООО «РШЦ-1»,

-       ООО «РШЦ-2»,

-       ООО «Прогресс Плюс»

-       и целым рядом индивидуальных предпринимателей.

Пищевая промышленность  представлена предприятиями:

-       ООО «Рижский хлеб»,

-       ООО «Молоко»,

-       ООО «Мечта»,

-       ООО «Родниковский племзавод»

-       ИП Смирнова А.Г.

Основными предприятиями по производству готовых металлических изделий являются:

-       ЗАО «Родниковский машиностроительный завод»,

-       ООО «Родниковский литейно-механический завод»

-       ООО «Родники Литье».

Деревообработка и производство изделий из дерева представлена предприятиями:

-       группа компаний ООО «АГМА»,

-       группа компаний ООО «Лорес»,

-       ИП Павлов А.В.  

По состоянию на 01.01.2017 отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами по всем видам экономической деятельности на сумму 5,8 млрд. рублей.

Индекс промышленного производства составил 119,14% к уровню 2015 года, что превышает областной показатель.

Аграрный сектор района представлен 7 сельхозпредприятиями и 7  крестьянскими (фермерскими) хозяйствами.

Основное направление сельскохозяйственного производства - молочное животноводство и растениеводство.

Объем валовой продукции сельского хозяйства  в 2016  году составил 1037 млн. руб. или 96,3 % к  2015 году.

 

РАЗДЕЛ 2. Аналитическая записка

 

1.     Экономическое развитие

В сфере малого и среднего бизнеса деятельность осуществляют около 850 предприятий и организаций различных форм собственностей.

В сфере малого и среднего  предпринимательства на территории Родниковского района трудятся порядка 4,5 тыс. человек, что составляет  55,4% от общей численности работников предприятий и организаций.  

В районе реализуется Программа поддержки малого и среднего предпринимательства с объемом  мероприятий в  40 млн. руб.

Существенную помощь предпринимателям оказывает Центр помощи бизнесу. За год его услугами воспользовались более 700 человек.

Динамика состояния и развития малого и среднего предпринимательства в Родниковском районе в течение последних лет продолжает оставаться положительной.

Информирование о мерах государственной (муниципальной) поддержки  в рамках реализации региональной (муниципальной) программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ивановской области» на официальном сайте администрации муниципального образования «Родниковский муниципальный район» http://www.rodniki-37.ru/, в местной прессе, телевидении.

Инвестиционная деятельность является одним из ключевых направлений работы муниципалитета.

В 2016 году объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования составил более  1,5  млрд. рублей, рост по сравнению с 2015 годом в 2 раза (2015 г. -731 млн. руб.)

На инвестиционные программы промышленных предприятий приходится более 85 % общего объема инвестиций по району.

В 2016 году группа компаний «Нордтекс»  на территории Индустриального парка «Родники» запустила новый инвестиционный проект по  выпуску махровых изделий  и портьерных тканей, общий объем инвестиций составил около 800 млн рублей. (около 300 млн. руб. -это частные инвестиции)

В 2016 году еще 3 текстильных предприятия разместились на площадях Индустриального парка

  • предприятие по производству флиса; ( ООО «Протекс»)
  • и два турецких трикотажных производства: (ООО «Райтекс» и ООО «Унтекс».

Объем инвестиционных вложений составит около 2 млрд. рублей.

Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя за 2016 год  по данным  Ивановостат составил 12 239  руб. 

Фактическое значение  данного показателя за 2016 год составило  39,72 тыс.  рублей,  т.к.   данными  статистической отчетности охвачены только крупные и средние предприятия. 

Практически все предприятия, осуществляющие деятельность на территории  района отнесены Росстатом к числу малых предприятий.

В 2016 году наблюдалось  снижение заработной платы  в большинстве отраслей: средний показатель  по району  составил 15 945  рублей, что  на 5% ниже уровня прошлого года.

Следует отметить, что официальные показатели  доходов населения не отражают реальную картину. В течении всего года рабочая группа Администрации района занималась вопросами легализации трудовой занятости, незаконной предпринимательской деятельности. За год было выявлено 36 нетрудоустроенных лиц.

В 2017 году  работа в этом направлении будет продолжена.

В прогнозируемом периоде ожидаем рост заработной платы в среднем на 2-4% в год.

 

2.  Дошкольное образование

Увеличение количества детей в возрасте 1-6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу, происходит за счет открытия дополнительных мест. Доля детей в возрасте с 1 года до 6 лет по данным Росстата на начало  2016 г. - 2 339 человек, получают услугу в ДОУ - 1 866 человек. Расчет показателя представлен  без учета вариативных форм ДО.

Начиная с 2011 года в районе дополнительно открыто:

- МКДОУ детский сад «Веснушки» - 2011 год - 40 мест

- Филисовская СОШ -2012 год - 20 мест

- МКДОУ детский сад «Буратино» -2013-2014 гг.- 40 мест

- Детский сад в с. Пригородное-2013 год - 60 мест

Уменьшение доли детей в возрасте 1-6 лет, стоящих на учете для определения в ДОУ, связано в изменений демографической ситуации.

2014 г: всего 2 262 ребенка, в очереди 525 человек.   2015 г.- всего 2 200 детей, в очереди - 572 ребенка. В 2017 году всего 1 725 детей, в очереди - 309 человек.

 

 

3. Общее и дополнительное образование

Значение показателя доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших ЕГЭ по русскому языку и математике, в общей численности выпускников в 2016 г. составляет 100,0%. 

Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений» - 0%.

Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений - 90,9%. Показатель изменился в связи с оптимизацией сети общеобразовательных организаций. В 2016 году - 11 общеобразовательных организаций.

  Показатель ориентирован на создание в общеобразовательных организациях всех видов современных условий для организации обучения школьников, в том числе использование дистанционных технологий, создание безбарьерной среды для детей с ОВЗ, что способствует повышению качества и доступности образования.

Во всех организациях  введены федеральные государственные образовательные стандарты дошкольного, начального и основного общего образования, реализуются программы дополнительного образования детей, созданы благоприятные условия для  выявления, развития и поддержки одаренных детей.

В 2016 году продолжили развитие инновационные педагогические технологии. На региональных форумах, областных семинарах и на федеральном уровне был успешно представлен опыт родниковских педагогов и воспитателей.

(детского сада №15 «Березка», детского сада №12 «Звездочка», детского сада «Веснушки», Центральной городской средней школы, средней школы №4 и Сосновской средней школы имени М.Я.Бредова.)

  Более двадцати педагогов стали победителями и призерами федеральных и региональных профессиональных конкурсов.

  В 2016 году продолжилась позитивная тенденция повышения качества знаний обучающихся общеобразовательных организаций.

  В копилке одаренных школьников Родниковского муниципального района победа на XIV Всероссийском  молодёжном  конкурсе  научно-исследовательских и творческих работ «ЮНЭКО-2016», знак «Национальное Достояние России»,  победы на Всероссийских и Международных конкурсах, фестивалях и спортивных соревнованиях, победа на чемпионате  мира и Европы по социальным танцам, шестое место в региональном этапе всероссийской олимпиады школьников, участие во всероссийском этапе олимпиады по физической культуре.

В Родниковском муниципальном районе Муниципальное казенное образовательное учреждение Каминская средняя общеобразовательная школа находится в аварийном состоянии. В настоящее время на средства районного бюджета выполнена ПСД и проведена ее экспертиза для строительства нового здания средней школы в с. Каминский на 150 мест.

Обеспечение условий для сохранения здоровья детей является важнейшим показателем качества образования. Уровень здоровья связан, в том числе, с факторами образовательной среды, поэтому организация деятельности по сохранению и укреплению здоровья детей остается одной из приоритетных задач образовательных учреждений.

В Родниковском муниципальном районе сложилась межведомственная модель укрепления здоровья школьников. Важнейшими ресурсами в ней выступают школа, учреждения здравоохранения, общественные организации.

Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях. Значение показателя соответствует фактической численности обучающихся во вторую смену (по значению ОШ-1), может иметь динамику снижения и увеличения в зависимости от движения обучающихся при миграционных  процессах и демографической составляющей. В условиях ФГОС всем школам предстоит перейти  на односменный режим работы к 2017 г. Для решения данной проблемы в г. Родники необходимо 2 школы на 600 мест каждая.

В Родниковском районе  функционируют порядка 100 организаций клубного типа  для детей,  (кружки, студии, любительские объединения, клубы по интересам) которые посещают - 1259 детей, в том числе 79 коллективов художественной самодеятельности.

В 2016 году 91% детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет, получали  услуги в сфере дополнительного образования (4 127 человек).

Дополнительные образовательные программы реализуются на базе всех общеобразовательных организаций Родниковского муниципального района. Услуги по дополнительному образованию детей в муниципальных учреждениях предоставляются на бесплатной основе.

Количество мест, предоставляемых в дополнительном образовании, составляет 5 685, что дает возможность детям заниматься в 2-х и более объединениях.

 

4. Культура

Сеть муниципальных учреждений культуры сохранена:

-  МУК Родниковская районная ЦБС состоит из 19 учреждений;

- МУК «Районное социально-культурное объединение» - 14 сельских Домов культуры, 3 сельских клуба, передвижной центр досуга, Дом ремесел «Березка», Районный Дом культуры «Лидер», кинозал «Родник», Родниковский туристический центр.

В 2016 году деятельность учреждений культуры была направлена на выполнение основных задач:

  • повышение качества предоставляемых услуг;
  • поиск и внедрение новых эффективных форм работы;

Показатели  по средней заработной плате работников учреждений культуры выполнены.

В отчетном году в плановом порядке проводились мероприятия, направленные на укрепление материально-технической базы учреждений культуры и обеспечение их пожарной безопасности.

Общий объем средств, направленных на реализацию мероприятий, составил порядка 500 тыс. руб. 

На развитие культуры в отчетном году удалось привлечь  из средств Фонда кино почти 5 млн. руб. на переоборудование малого зала РДК «Лидер» под кинозал для показа цифровых фильмов в формате 3D с высококачественным звуком.

 В настоящее время оборудование закуплено, идет ремонт зала. Его открытие планируется ко Дню города.

 Совместно с Департаментом культуры и туризма Ивановской области на территории Родниковского района традиционно были проведены два областных конкурса «Настоящий Дед Мороз» и  этнофестиваль «Лада».

За отчетный период в учреждениях культуры было проведено 4300 мероприятий, в которых приняли участие более 221 тыс. чел., то есть каждый житель района в среднем посетил 8 мероприятий в год.

В течение года творческие коллективы и исполнители принимали активное участие во Всероссийских, областных, межмуниципальных и районных фестивалях и конкурсах. 153 участника стали Лауреатами и призерами.

В декабре 2016 года презентация бренда Парский калач стала победителем регионального конкурса «Формирование бренда территории как ресурс развития муниципального образования». Парская ярмарка стала победителем конкурса «10 причин посетить Ивановскую область».

Родниковским туристическим центром разработано 17 туристических предложений различной направленности.

В рамках развития событийного туризма Родниковский район посетило более 6500 тыс. туристов.

В Родниковском районе 46 объектов культурного наследия, 4 - федерального значения, 6 - регионального, 4 - местного (муниципального) значения, остальные - выявленные.

Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности за 2016 год составил:

  • клубами и учреждениями клубного типа - 183,8% (в 2016 году произошла оптимизация сети МУК «РСКО». С 01.09.2016 закрыт Хрипелевский сельский клуб);
  • библиотеками - 158,3%;
  • парками культуры и отдыха - 100%.

В настоящее время здание Филисовского СДК и зрительные залы Каминского, Михайловского и Малышевского СДК требуют капитального ремонта. 

 

5. Физическая культура и спорт

В Родниковском районе  поддерживается курс на развитие единой инфраструктуры спорта и молодежной политики.

Эффективно функционирует муниципальное учреждение «Родниковский молодежно-спортивный центр», в оперативном управлении которого находятся стадион «Труд», стадион «Светоч», лыжная база, а также 9 филиалов учреждения по месту жительства.

Систематическими занятиями спортом охвачены около 7 000 граждан, на отделениях Детско-юношеской спортивной школы занимаются 565 детей.

1186 человек включились во Всероссийский физкультурно-спортивный комплекс «Готов к труду и обороне», 53 родниковца получили знаки отличия ГТО.

В 2016 году успешные выступления показали спортивные команды, поддержка которых осуществляется из районного бюджета.

Команда «Светоч» стала бронзовым призером в Чемпионате Ивановской области по хоккею с шайбой во второй группе.

Паралимпийский клуб «Исток» в пятый раз занял первую ступень пьедестала в  областной Паспартакиаде среди муниципальных районов.

Спортсмены мотоклуба «Русь» неоднократно становились победителями межрегиональных соревнований по техническим видам спорта.

Следует отметить, несмотря на увеличение финансовой поддержки физической культуры и спорта в муниципальном образовании, в целом уровень развития материальной базы и инфраструктуры спорта в настоящее время не соответствует современным требованиям.

Решить проблему поможет физкультурно-оздоровительный комплекс с универсальным спортивным залом и плавательным бассейном.

На данный момент на объекте выполнено около 77% от общего объема работ.

 

6. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем

Общая площадь жилых помещений по Родниковскому району за 2016 год составила 838,6 тыс.кв.м. В среднем на одного жителя района  приходится 24,85 кв. м.

Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. человек населения за 2016 год составила 2,87 Га, что к аналогичному периоду прошлого года составляет 51,5%. Предоставлено для строительства 2,29 га.

 

7. Жилищно-коммунальное хозяйство

Одной из основных задач Администрации   является развитие  и поддержание в нормативном состоянии инженерной инфраструктуры района.

За истекший год была произведена замена:

  • более 2,7 тысяч м (2761 м) тепловых сетей, в том числе 600 м ветхих тепловых сетей в мкр. Машиностроитель;
  • около 1 600 м (1592 м) сетей ХВС;
  • 915 м канализационных сетей.

Выполнена замена теплоизоляции тепловых сетей протяженностью  4 460 м.

На ул. Зои Космодемьянской установлена и введена в эксплуатацию мини канализационная насосная станция.

В марте 2016 года сдан в эксплуатацию 84-квартирый  трехэтажный жилой дом в мкрн. Южный, который был построен в рамках региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

179 человек из девяти аварийных многоквартирных домов были переселены в новые квартиры с индивидуальным газовым отоплением. 

Стоимость строительства составила более 95 млн. рублей (95 349,037 тыс. рублей).

За счет средств федерального бюджета 9 ветеранам   Великой Отечественной войны и 1 инвалиду произведена единовременная денежная выплата на приобретение жилья в общей сумме более 10 млн. рублей.

В отчетном году в рамках реализации Закона Ивановской области семьям, имеющим 3-х и более детей, бесплатно выделено 39 земельных участков, сформированы и готовы для предоставления  еще 80.

В 2017 году планируем получить средства областного бюджета на создание инженерной инфраструктуры к ранее предоставленным участкам в районе мкн. Машиностроитель.  Планируется подвести газ, водопровод и канализацию.

 

8. Организация муниципального управления

Основным ориентиром бюджетной политики в 2016 году являлось обеспечение эффективного использования имеющихся ресурсов и экономия бюджетных средств. Год завершили  без кредитов.

Консолидированный бюджет района по доходам исполнен в сумме  705,1 млн. руб.  В том числе собственных доходов - 32% (224,2 млн. руб.), межбюджетных трансфертов - 68 % (480,9 млн. руб.);

Расходы районного бюджета составили 605,5 млн. руб, и осуществлялись по 8 муниципальным программам, которые охватывали все сферы жизнедеятельности.

На  капитальные вложения в 2016 году израсходовано 115,5 млн. руб.

В расчете на 1 жителя расходы составили 17 850 рублей, в том числе за счет привлеченных целевых средств - 10 290 рублей, это наибольшие показатели среди городских округов и муниципальных районов.

Расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования за 2016 год составили 1 238 руб.

За последние годы демографическая ситуация в Родниковском районе характеризуется снижением численности постоянного населения.

С учетом итогов Всероссийской переписи населения от 14 октября 2010 года, среднегодовая численность постоянного населения Родниковского района за 2016 год составила 33 751 чел. В течение прогнозного периода 2016-2018 годы ожидаем незначительное уменьшение численности населения района.

 

9. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности

В рамках выполнения программы «Энергосбережение и повышение энергетической  эффективности в муниципальном образовании «Родниковский муниципальный район» на 2010-2020 годы» проводились мероприятия по снижению удельных величин  потребления  энергетических ресурсов в многоквартирных домах и в бюджетных учреждениях.

Продолжалась работа по увеличению объема отпуска коммунальных услуг по показаниям приборов учета. В бюджетных учреждениях продолжалось внедрение энергосберегающих технологий и материалов.

 


Агропромышленный комплекс

1156422
Сегодня
Вчера
На этой неделе
На прошлой неделе
В этом месяце
В прошлом месяце
Всего
3037
5860
31225
1071465
183033
269401
1156422

Ваш IP: 54.167.253.186
Сегодня: 2017-11-23 07:31:05