О Порядке определения нормативных затрат на оказание муниципальными учреждениями муниципального образования «Родниковский муниципальный район» муниципальных услуг и нормативных затрат на содержание имущества

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Администрации

 муниципального образования «Родниковский муниципальный район»

Ивановской области

 

от 12.12.2011                 №  1317

 

О Порядке определения нормативных затрат на оказание муниципальными учреждениями муниципального образования «Родниковский муниципальный район» муниципальных услуг и нормативных затрат на содержание имущества

 

В целях создания нормативной базы для развития новых форм финансового обеспечения муниципальных услуг муниципального образования «Родниковский муниципальный район» и перехода к финансированию муниципальных услуг муниципального образования «Родниковский муниципальный район» на основе нормативов затрат,  постановляю:

 

1. Утвердить Порядок определения нормативных затрат на оказание муниципальными учреждениями муниципального образования «Родниковский муниципальный район» муниципальных услуг и нормативных затрат на содержание имущества  (прилагается).

2. Считать утратившим силу постановление администрации муниципального образования «Родниковский муниципальный район» от 14.10.2009 № 519 «Об утверждении Порядка определения расчетно-нормативных затрат на выполнение муниципального задания автономными учреждениями Родниковского муниципального района с момента подписания настоящего постановления.

3. Предоставить право главным распорядителям средств районного бюджета при распределении бюджетных ассигнований по подведомственным получателям бюджетных средств, применять корректирующие коэффициенты с целью финансового обеспечения индивидуальных потребностей  муниципальных учреждений.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на  первого заместителя главы администрации Софронову С.А. и начальника финансового управления администрации Балакиреву Н.Г.

 

Глава администрации

муниципального образования

«Родниковский муниципальный район»                                               А.В.Пахолков

Приложение

к постановлению администрации

муниципального образования

«Родниковский муниципальный район»

от 12.12.2011 №  1317

 

 

Порядок

определения нормативных затрат на оказание муниципальными учреждениями муниципального образования «Родниковский муниципальный район» муниципальных услуг и нормативных затрат на содержание имущества

 

I. Общие положения

 

1. Настоящий Порядок определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг и нормативных затрат на содержание имущества разработан в целях финансового обеспечения выполнения муниципального  задания, утвержденного в установленном порядке  главному распорядителю бюджетных средств и муниципальному учреждению муниципального образования «Родниковский муниципальный район».

2. Объем финансового обеспечения выполнения муниципального  задания, определяемый на основе нормативных затрат, не может превышать объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели сводной бюджетной росписью районного бюджета на соответствующий финансовый год и на плановый период.

3. Нормативные затраты рассчитываются в соответствии с перечнем муниципальных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями Родниковского муниципального района.

 

II. Определение нормативных затрат

на оказание муниципальных услуг

 

4. Нормативные затраты на оказание единицы муниципальной услуги в соответствующем финансовом году определяются отдельно по каждой муниципальной услуге по формуле:

 

Рму = Nсу + Nсим,  где   

 

Рму - нормативные затраты на оказание единицы муниципальной услуги;

Nсу - нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием муниципальной услуги;

        Nсим - нормативные затраты на содержание имущества, в том числе на оплату коммунальных услуг.

 

5. Нормативные затраты,  непосредственно связанные с оказанием муниципальной услуги в соответствующем финансовом году определяются исходя из объема муниципальной услуги, установленного в муниципальном задании, по следующей формуле:

 

Nсу = (Рот + Рмат + Рпроч) / V,    где

 

Рот - нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников;

Рмат - нормативные затраты на приобретение материальных запасов, в том числе на питание обучающихся (воспитанников и т.д.);

Рпроч - прочие  нормативные затраты;

V -  объем муниципальной услуги.

 

6. Нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием муниципальной услуги в соответствующем финансовом году, включают в себя:

6.1. Нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников рассчитываются на основании  штатного расписания,   утвержденного исходя из потребности в количестве персонала по категориям с учетом норм труда, и действующей системы оплаты труда, с учетом государственных гарантий по оплате труда.

6.2. Нормативные затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе оказания муниципальной услуги (кроме содержания имущества), включающие в себя, в том числе затраты на приобретение канцелярских товаров,  учебно-методических материалов,  пополнение библиотечного фонда и определяются  исходя из фактических объемов потребления за отчетный финансовый год в стоимостном выражении и коэффициента удорожания, устанавливаемого Финансовым управлением администрации муниципального образования «Родниковский муниципальный район» (далее - Финансовое управление)  в целях планирования бюджетных ассигнований.

Затраты на приобретение мягкого инвентаря и  медикаментов определяются исходя из мощности учреждений, установленных норм, стоимости единицы материальных запасов в отчетном финансовом году  и коэффициента удорожания, устанавливаемого Финансовым управлением в целях планирования бюджетных ассигнований.

Затраты на питание рассчитываются как произведение установленной стоимости дето-дня (койко-дня) в отчетном финансовом году, количества обучающихся (воспитанников, пациентов) в планируемом периоде и коэффициента удорожания, устанавливаемого Финансовым управлением в целях планирования бюджетных ассигнований.

6.3. Прочие нормативные затраты, включают в себя следующие расходы:

-  прочие выплаты: затраты на командировочные расходы (суточные), ежемесячная денежная компенсация на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий педагогическим работникам образовательных учреждений, ежемесячные компенсационные выплаты в размере 50 рублей сотрудникам (работникам), находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет,

- приобретение услуг связи: затраты на городскую, междугородную связь, Интернет, передачу отчетности по электронным каналам связи,  которые определяются исходя из фактических объемов потребления за отчетный финансовый год в стоимостном выражении и коэффициента удорожания, устанавливаемого Финансовым управлением в целях планирования бюджетных ассигнований;

- транспортные услуги: затраты на командировочные расходы (транспортные расходы) и прочие транспортные расходы;

- прочие услуги (за исключением оплаты услуг вневедомственной охраны, эксплуатации систем охранной сигнализации): затраты на командировочные расходы (найм жилых помещений), изготовление бланков, подписку на периодические и справочные издания, услугу по организации питания, повышение квалификации, оплату труда по договорам, прочие мероприятия в рамках текущей деятельности, оказывающие непосредственное участие в оказании муниципальной услуги;

- приобретение основных средств: затраты определяются в размере не более 0,5 %  от нормативных затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников.

7. Нормативные затраты на содержание имущества (Nсим) определяются  по формуле:

 

Nсим =(Рнал  + Рком + Рим ), где

 

Рнал - нормативных затраты  на оплату налогов и обязательных платежей;

Рком - нормативных затраты  на оплату коммунальных услуг;

Рим - нормативные затраты на содержание объектов недвижимого и движимого имущества.

 

8. Нормативные затраты на содержание имущества включают в себя:

8.1. Нормативных затраты  на оплату налогов и обязательных платежей, включают в себя расходы на оплату земельного налога, налога на имущество, транспортного налога и прочих налогов и сборов.

8.2.Нормативные затраты на оплату коммунальных услуг (Рком), определяются обособленно по видам энергетических ресурсов с учетом требований обеспечения энергоэффективности и энергосбережения, прогнозируемых тарифов и фактических объемов потребления коммунальных услуг за отчетный финансовый год, а также с учетом изменений в составе используемого при оказании муниципальной услуги особо ценного движимого и недвижимого имущества.

В составе нормативных затрат на оплату коммунальных услуг учитываются следующие затраты на:

холодное водоснабжение и водоотведение;

горячее водоснабжение;

теплоснабжение;

электроснабжение;

приобретение котельно-печного топлива.

8.3. Нормативные затраты на содержание объектов недвижимого имущества, закрепленного за муниципальным учреждением  на праве оперативного управления или приобретенного за счет средств, выделенных учредителем  на приобретение такого имущества, а также движимого имущества, переданного муниципальному учреждению в  безвозмездное пользование (Рим, далее - нормативные затраты на содержание имущества), определяются исходя из фактических расходов в отчетном финансовом году и включают в себя следующие затраты:

на эксплуатацию системы охранной сигнализации и пожарной безопасности;

на содержание помещений и прилегающих территорий в соответствии с утвержденными санитарными правилами и нормами;

прочие затраты на содержание движимого и недвижимого  имущества, в том числе затраты на техническое обслуживание и ремонт имущества, проведение паспортизации и инвентаризации зданий, техническое обслуживание кабельных линий и сетевых сооружений, вентиляционной системы и системы видеонаблюдения,  охрану зданий и прилегающей территории

другие затраты, связанные с  содержанием движимого и недвижимого имущества  муниципальных учреждений.

9. Расчеты нормативных затрат на оказание муниципальных услуг и нормативных затрат на содержание имущества производят главные распорядители средств районного бюджета по форме согласно приложению к настоящему Порядку и представляют в Финансовое управление.

Расчеты нормативных затрат на оказание муниципальных услуг и нормативных затрат на содержание имущества являются основанием финансового обеспечения выполнения муниципального задания муниципальными казенными, бюджетными и автономными учреждениями муниципального образования «Родниковский муниципальный район».

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение

к Порядку определения нормативных затрат на оказание муниципальными учреждениями муниципального образования «Родниковский муниципальный район» муниципальных услуг и нормативных затрат на содержание имущества

 

Расчет

 объема нормативных затрат на оказание муниципальной услуги и нормативных затрат на содержание имущества на _________ год и на плановый период ______  и  ______ годы

 

Наименование главного распорядителя  _______________________________________________________________________

 

Наименование муниципальной услуги _________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________________

 

 

Наименование учреждения

Объем муници-пальной услуги

 (ед.)

Затраты

на исполнение муниципального задания тыс. руб.

Затраты

на содержание имущества тыс. руб.

Сумма финансово-го обеспечения выполнения муниципаль-ного

задания                  тыс. руб.

Затраты

на оплату труда

с начислениями

на выплаты по оплате труда

тыс. руб.

Затраты на приобретение материальных запасов

тыс. руб.

Прочие 

нормативные

затраты

тыс. руб.

Всего  тыс. руб.

 

Затраты на оплату налогов и обязательных платежей

тыс. руб.

Затраты на оплату коммунальных услуг   

 тыс. руб.

Затраты на содержание объектов недвижимого и движимого имущества тыс. руб.

Всего

тыс. руб.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Учреждение №1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Учреждение №2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

.....

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого текущий финансовый год

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Учреждение №1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Учреждение №2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

.....

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого очередной финансовый год

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Учреждение №1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Учреждение №2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

.....

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого первый год планового периода

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Учреждение №1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Учреждение №2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

.....

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого второй год планового периода