Прокуратурой Родниковского района Ивановской области в связи с поступлением обращения Смирновой Г.И. в интересах несовершеннолетней Смирновой Н. А. о нарушении жилищных прав детей – сирот проведена проверка.

Прокуратурой Родниковского района Ивановской области в связи с поступлением   обращения Смирновой Г.И. в интересах несовершеннолетней Смирновой Н. А. о нарушении жилищных прав детей – сирот проведена проверка.

Смирнова Наталья Александровна, 02.12.2002 года рождения относится к категории является детей – сирот в связи с тем, что ее родители Смирнова М. А., Смирнов А. Н. решением Октябрьского районного суда г. Иваново от 11.01.2016 г. лишены родительских прав. Регистрация по месту жительства Смирновой Н. А. - в муниципальной квартире, она же является нанимателем жилого помещения.

Администрацией ООО «Энергетик» производит начисление платы за коммунальные услуги Смирновой Н.А. с момента назначения опеки, т.е. с апреля 2016г.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора (пункт 3 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

               Согласно ч. 1 ст. 21 Гражданского кодекса Российской Федерации способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.

Данные положения нашли свое отражение в Пленуме Верховного Суда РФ от 27.06.2017 г. № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» (далее – Пленум ВС РФ).

Так, согласно п. 23 Пленума ВС РФ по договору социального найма жилого помещения, в том числе полученного по договору обмена жилыми помещениями, обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у нанимателя возникает со дня заключения такого договора (пункт 1 части 2 статьи 153 ЖК РФ).

В соответствии с п. 24 Пленума ВС РФ внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения (пункт 5 части 3 статьи 67, части 2, 3 статьи 69 и статья 153 ЖК РФ).

Следовательно, поскольку администрацией МО «Родниковский муниципальный район» Ивановской области заключено соглашение 07.03.2018 г. к договору социального найма от 06.03.2009 г. № 909 с Смирновой Н. А., действующей с согласия опекуна Смирновой Г. И. обязанность по внесению платы и коммунальные услуги возникла у Смирновой Н.А. с 07.03.2018 г., т. е. с момента заключения данного договора.

          Начисление платы за жилое помещение и коммунальные услуги Смирновой Н.А. с апреля 2016 г. незаконно, поскольку Смирнова Н.А. в тот период и по сей день не достигла дееспособности (восемнадцатилетния), следовательно, не должна исполнять обязанности за нанимателя и дееспособных членов семьи нанимателя.

          В данном случае, действия администрации управляющей организации ООО «Энергетик» существенно ущемляют права ребенка - сироты.

          По итогам проведения проверки прокурором района внесено представление об устранении нарушений нереального законодательства в деятельности ООО «Энергетик». По итогам рассмотрения принятых мер прокурорского реагирования сделан перерасчет платы за жилое помещение в сумме 107020, 18 рублей.